Митні правила України, ч.2. Митна очистка вантажів, декларування вантажу

Консультанти правозахисної організації «Разом із Законом» завершують публікацію короткої методички з митними правилами України, першу частину якої можна знайти на нашому сайті за цим посиланням. Цього ж разу мова йтиме про процедури митного оформлення товарів, вантажів і транспортних засобів у процесі їх переміщення через митний кордон України.

Простота й очевидність пакету документів, а також можливість здійснювати митне очищення на будь-якому посту України (а не тільки за місцем акредитації), здавалося б, повинні значно спростити життя імпортерам і оптимізувати в цілому процес доставки товару.

Проте, митне оформлення досі є одним з найбільш трудомістких етапів здійснення імпортної операції. Як результат, суб'єкти ЗЕД витрачають на підготовку до нього не менше часу і зусиль, ніж на пошук виробника, а також складання й укладання договору.

Митне оформлення включає пред'явлення  органу державної митної служби товаросупровідних, дозвільних документів, митної декларації і декларованих товарів, сплату митних платежів. Воно є необхідною умовою при перетині митного кордону або зміні митного режиму.

Термін «митне очищення» частіше застосовується при ввезенні (імпортуванні) товарів.

У самій схемі оформлення імпорту нічого складного немає, але вона вимагає певної кваліфікації співробітників компанії-одержувача і брокера.

Для оформлення знадобляться:

— картка акредитації;

— інвойси (оригінали);

— сертифікат походження;

— контракт зі специфікацією;

— транспортні документи;

— довідка про декларування валютних цінностей;

— дозвільні документи (наприклад, сертифікат якості, санітарно-епідеміологічний висновок, карантинний дозвіл, реєстрація МОЗ, сертифікація / декларація відповідності і т. д.);

— копія експортної декларації;

— прайс-листи, каталоги, технічний опис, попередні висновки щодо вартості і коду товарів тощо;

— договір на утилізацію тари й упаковки.

На цей список впливає характер вантажу, тому в кожному конкретному випадку орган державної митної служби України може вимагати додаткові документи.

Уваги і знань вимагає перевірка документів — скрупульозно звіряються вага, найменування, кількість одиниць і упаковок, дати, точність написання назв продавця і покупця. Всі ці деталі важливі і можуть вплинути на швидкість виїзду з порту і саме оформлення, а знання, на чому саме зробити акцент, допоможуть уникнути небажаних наслідків.

Щоб відстояти інвойс постачальника як підстава для нарахування платежів, бажано надати копії експортної декларації, каталоги, листи з калькуляцією собівартості продукту, поставка якого здійснюється;  довідку з «ДержЗовнішІнформ» («Державний інформаційно-аналітичний центр моніторингу зовнішніх товарних ринків»), сертифікат походження, зразки, а інвойси завірити в ТПП (Торгово-промислова палата) країни продавця.

Однак навіть за умови наявності такої повної інформації немає гарантій, що оформлення відбудеться швидко, без додаткових питань і вимог, а також додаткових витрат у вигляді донарахувань податкових зобов'язань або інших витрат, пов'язаних з простоями автомобіля, оглядами і зважуванням.

Потрібно пам'ятати, що приблизно з осені 2012 року митниці на місцях звіряють вартість з рекомендованими цінами і «податковим навантаженням окремих категорій товарів» (лист ДМСУ від 10.10.12 р. № 15.1/1516-ЕП). «Рекомендації» і таблиці змінюються, у зв'язку з чим існує велика ймовірність перегляду митних платежів.

Тому, якщо імпортер вирішує запускати проект, краще заздалегідь проконсультуватися щодо його коду (визначається згідно з товарною номенклатурою УкТН ЗЕД), продумати, які дозвільні документи можуть знадобитися, у які терміни їх реально отримати, а також більше дізнатися про тонкощі оформлення конкретного товару і проаналізувати ймовірність виникнення усіх ризиків, адже все це впливатиме на підсумкову собівартість товару в Україні.

Утім, імпортер може покластися у вирішенні цих питань на перевіреного брокера.

Для розрахунку ціни розмитнення в Україні існують спеціальні програми калькуляції. Ось, наприклад, калькулятор розмитнення для легкового автотранспорту. Розрахунок проводиться на підставі внесених користувачем даних про ставку мита, ПДВ та акцизний збір на той чи інший вид товару.